Открытый конкурс в электронной форме – это закупка о проведении которой сообщается неограниченному кругу лиц, путем размещения в единой информационной системе извещения и конкурсной документации.
Заявка на открытый конкурс состоит из двух частей и предложения о цене контракта. Обе части заявок и предложение о цене подаются одновременно, но оцениваются комиссией в разное время. Первая часть заявки содержит согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного конкурса, а также описание качественных, функциональных и экологических характеристик объекта закупки. В первой части заявки запрещено указывать какую-либо информацию об участнике и предлагаемой цене контракта. Вторая часть заявки на участие должна содержать информацию о поставщике, включающую в себя наименование участника, его адрес, контакты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Если участником является физическое лицо или индивидуальный предприниматель, указывается его фамилия, имя и отчество, а также паспортные данные. Для иностранного лица, участвующего в электронном конкурсе, предусмотрено предоставление аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства. Здесь же участники прилагают копии документов, необходимых для подтверждения своей квалификации, соответствия требованиям заказчика, подтверждающих право участника электронного конкурса на получение преимуществ, а также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конкурсная комиссия оценивает первые части заявок и составляет список участников, соответствующих требованиям. Рассмотрение первых частей заявок не может превышать пять рабочих дней, а при начальной максимальной цене контракта (НМЦК) менее одного миллиона рублей происходит в течение одного рабочего дня.
Участник, не предоставивший необходимые документы, подавший недостоверную информацию, сообщивший в первой части заявки сведения о своей компании или указавший цену контракта, отклоняется от дальнейшего участия в электронном конкурсе в связи с несоответствием его заявки требованиям заказчика. Формируется протокол со сведениями об участниках, допущенных к следующим этапам. Окончательные предложения подаются в день, указанный как дата проведения конкурса в электронной форме. Время на подачу ограничено – три часа. Участник может отказаться от этой процедуры, тогда окончательным будет считаться изначальное предложение. Все цены оператор указывает в протоколе подведения итогов.
Для оценки вторых частей заявок комиссии выделяется не более трех дней, а при цене контракта меньше миллиона рублей в течение одного рабочего дня. Если по итогам рассмотрения вторых частей заявок они все были признаны не соответствующими требованиям документации или был допущен только один участник – открытый конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. Заявкам, соответствующим всем требованиям заказчика, присваивают порядковые номера.
Победителем признают участника, предложившего наилучшие условия исполнения контракта, согласно установленным конкурсной документацией критериям, с которым заключается контракт. При отказе победителя от заключения контракта, он может быть подписан с другим участником процедуры, заявка которого отвечает требованиям документации и извещения. Заключение контракта происходит не ранее, чем через десять дней с даты, как в ЕИС был размещен протокол подведения итогов конкурса.
